Julkiset hankinnat häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa

Miten kriittisten tavaroiden ja palvelujen saatavuus turvataan? Miten varautuminen otetaan huomioon tarjouspyynnössä ja hankintasopimuksessa? Entä miten hankintoja voidaan toteuttaa nopeasti häiriötilanteessa tai poikkeusoloissa?

Turvallisuusympäristön muutos, toimitusketjujen häiriöt ja organisaatioiden kasvavat varautumisvelvoitteet edellyttävät, että varautuminen sisällytetään osaksi julkisten hankintojen suunnittelua, kilpailuttamista ja sopimuskauden aikaista toimintaa.

Hankintayksiköiden on tunnistettava toimintansa kannalta kriittiset hankinnat ja arvioitava niitä toiminnan jatkuvuuden, saatavuuden, huoltovarmuuden ja turvallisuuden näkökulmasta. Myös tarjoajien ja sopimustoimittajien on kyettävä vastaamaan hankinnoissa asetettaviin jatkuvuutta ja varautumista koskeviin vaatimuksiin.

Hankintalakien uudistukset tulivat voimaan 18.6.2026, joilla vahvistetaan huoltovarmuuden, turvallisuuden ja varautumisen asemaa julkisissa hankinnoissa. Hankintayksiköt voivat asettaa hankinnan kohteelle turvallisuutta ja varautumista koskevia ehtoja, joilla turvataan hankittavien tavaroiden, palvelujen ja urakoiden saatavuus ja jatkuvuus.

Monilla julkisen sektorin organisaatioilla on lisäksi erityislainsäädäntöön perustuva velvollisuus varmistaa toimintansa jatkuvuus normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Julkiset hankinnat häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa -koulutuksessa yhdistyvät ajantasainen hankintalainsäädäntö, varautumisen periaatteet ja käytännön hankinta- ja sopimusratkaisut

Kenelle:

• Hankintayksiköiden hankinta-asiantuntijoille ja juristeille
• Johdolle, sopimusvastuullisille ja substanssiasiantuntijoille
• Organisaatioiden valmiudesta, varautumisesta ja jatkuvuudenhallinnasta vastaaville
• Julkisiin tarjouskilpailuihin osallistuville yrityksille ja sopimustoimittajille
• Muille julkisten hankintojen varautumisesta kiinnostuneille

Kouluttaja: Kari Tossavainen, juristi /Tossavainen & Metsävainio Oy

• Karilla on yli 20 vuoden kokemus julkisista hankinnoista, erityisesti puolustus-, turvallisuus- ja huoltovarmuuskriittisistä hankinnoista sekä niihin liittyvästä lainsäädännöstä, sopimuksista, ohjeistamisesta ja kouluttamisesta. Hän on toiminut julkisia puolustus- ja turvallisuushankintoja koskevan lain valmistelutyöryhmässä.
• Kari on työskennellyt vaativissa hankinta- ja johtotehtävissä Puolustusvoimissa ja valtioneuvoston kansliassa sekä asiantuntijana yksityisellä sektorilla. Hän on avustanut hankintayksiköitä, tarjoajia ja sopimustoimittajia hankintojen suunnittelussa, kilpailutuksissa, sopimusneuvotteluissa ja sopimuskauden aikaisissa kysymyksissä.
• Kari on laatinut julkisen sektorin organisaatioille hankintoja häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa koskevia toimintaohjeita sekä suunnitellut ja toteuttanut hankinnoissa varautumiseen liittyviä koulutuksia ja harjoituksia. Työskennellessään Puolustusvoimien Pääesikunnassa hän osallistui hankintojen varautumisen, valmiuden kohottamisen ja poikkeusolojen toiminnan ohjeistamiseen ja harjoitteluun.